组织工作

大埔县积极探索基层党员干部作用发挥机制

来源:中共大埔县委组织部 | 时间:2018-01-26 15:39:34 | 浏览:loading

 

大埔县按照“培养、管理、使用”方面的要求,通过实施“三个三”项目,积极探索基层党员干部作用发挥机制。

实施“三大”工程,人才培养系统化。一是实施领头雁工程。采取村(社区)“两委”班子成员中培养一批、外出务工经商人员中回归一批、上级党组织中下派一批、优秀后备干部中储备一批、综合素质较差党组织书记中退出一批“五个一批”办法,打造有威信、有干劲、有能力、有担当的“四有”党组织书记群体,2017年村级换届调整党组织书记92人,占35.94%。二是实施后备育苗工程。落实村(社区)换届选举后续工作要求,在全面完成村级党组织书记配备后备干部的基础上,实行自我加压,全县256个村(社区)选拔配备近600名后备干部,采取集中培训、挂职锻炼、跟踪考察等培养措施,加强管理使用。三是实施素质提升工程。扎实开展“两学一做”学习教育活动,建立微信公众号,开展知识竞赛和演讲比赛,组织县镇领导包村授课,培训农村党员近7万人次。投入50万元举办梅州农校大埔村(社区)干部中专班,175名初中及以下学历村干部报读。组织78名村党组织书记和后备干部参加大专学历提升教育,帮助提高学历水平。

突出“三类”机制,日常管理规范化。开展“三强三好”主题实践活动,出台《大埔县村干部规范化管理办法》和5项规范性文件,把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人,实现办事提速提效、服务创质创优。一是实行职业化管理机制。全县统一制作档案袋,建立完善1341名村(社区)干部个人档案。结合基层公共服务平台建设,制定出台村(社区)干部“坐班”考勤制度、外出报告制度,加强日常监督管理,完善为民服务机制。据统计,全县受理代办业务15.4万件,群众直接办理事务5.4万件,接受业务咨询20.5万人次。二是实行网格化管理机制。严格执行驻点联系工作要求,建立镇、村、组干部三级网格4812个(其中:一级网格256个、二级网格753个、三级网格3803个),打通服务群众的“最后一公里”。至目前,全县驻点团队共走访群众18.1万户,联系覆盖率108.7%,接访群众1.18万人次,解决问题6000多件。三是实行业绩化管理机制。建立村(社区)“两委”干部业绩档案,制订绩效考核办法,重点考核环境改善、民生工程、基层治理、公共服务和联系群众这五个方面,按照“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。每月从村(社区)“两委”干部工作报酬中预留300元作为业绩奖金,并把考核成绩与干部年终评先评优、奖金发放相挂钩。

发挥“三带”作用,引领示范常态化。一是发挥党员带富作用。组织村“两委”干部和60岁以下的农村党员专业户或致富能手,采取“1+N”的形式联系贫困户,带领困难群众脱贫致富。如百侯镇南山村党总支推行“党员家庭户”模式,组织产业支部中致富带富能力较强的11名党员,联系帮扶全村56户贫困户大力发展蜜柚、花生和养猪等特色种养业。据统计,全县共培育4个党员创业致富示范基地,17个脱贫攻坚先进基层党组织,158名党员致富帮扶带头人。二是发挥党员带头作用。突出在职党员在岗示范、农村党员田间地头示范、外出党员引领示范“三示范”效果,积极宣传党员在推进美丽乡村建设、“三清三拆三整治”等重点工作的先锋模范作用,大力弘扬党员带头拆除废旧房屋、带头无偿捐献土地、带头参与公益事业的“正能量”,激发广大群众参与支持各项农村工作的积极性。三是发挥党员带动作用。开展村党支部与外出党员、外出党员与外出务工青年结对联系制度,把外出优秀青年培养成党员、外出优秀党员培养成外出支委成员或引荐回乡担任村干部的“双联双培”活动,引导党员发挥“四员”带动作用(即:家乡品牌的宣传员、回乡创业的领航员、招商引资的联络员、助民致富的信息员)。至目前,全县通过在家党员带动建立13个电商平台,惠及贫困户4461210人;外出党员推荐转移贫困户就业879人。