组织工作

兴宁市以“四个点”为轴心推动党的建设出亮点

来源:中共兴宁市委组织部 | 时间:2017-12-22 14:45:32 | 浏览:loading

兴宁市以“十九大精神”为指引,突出以“四个点”为轴心,认真以创新精神抓好党的建设、基层组织、干部队伍和自身建设,紧扣中心、服务大局、锐意进取、真抓实干,实现党的建设、组织工作与经济社会事业全面发展。

一、以“两学一做”为着力点,推动学习教育出特色。一是精心谋划,抓常抓长。召开市委常委会专题研究《实施方案》,把学习教育融入日常、抓在经常。通过电视、报刊、党员微信平台、学习宣传专栏等渠道加强宣传报道,加深全市党员对学习教育常态化制度化的思想认识。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是把学习贯彻十九大报告、新党章和习近平总书记对广东工作的重要批示精神作为“两学一做”学习教育的重要内容。二是强化措施,抓实支部。印发党支部推进常态化制度化工作清单,制定党支部规范化工作指引,按期换届选好配强领导班子。认真推广支部主题党日活动,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事、交纳党费、志愿服务等活动。建立“三会一课”计划报备和纪实制度,实行台账式管理。利用公共服务综合平台为群众提供差异化、个性化服务,让群众切身感受到“两学一做”带来的变化。在电视台、《今日兴宁》等单位开设专栏,对龙田镇金新村、福兴街道党工委等10个先进典型进行宣传报道,形成浓厚的比学赶超的学习氛围。结合美丽乡村建设,把60个美丽乡村打造成班子强、组织生活健全、办公场所规范、社会和谐稳定的基层党建示范点,形成鲶鱼效应。三是加强督查,限时整改。派出检查组对各镇街党建工作进行督促检查。重点检查推进“两学一做”学习教育、党员档案管理、驻点普遍联系群众、整顿软弱涣散党组织、村级换届后续工作、公共服务平台建设等共14项工作,对检查中存在的问题及时做了反馈并要求限时进行整改。

二、以“组织建设”为发力点,推动党建工作出经验。一是村级换届取得新突破。首先是“两委”班子更加精干高效。全市491个村(社区)共选举产生“两委”班子成员2295人,比上届少89人。其中有258名生产大户或致富带头人、249名外出务工经商返乡人员和229名村级后备干部选进了“两委”班子。书记主任“一肩挑”441人,占90%;班子成员交叉任职1372人,占87%。其次是“两委”班子结构更加优化。“两委”成员35岁左右年轻干部407人,连续两届实现了60岁以上干部全部退下来的目标,“两委”班子做到老、中、青梯度配备,平均年龄48.2岁。“两委”班子成员学历层次得到提升,大专及以上299人,比上届增加116人;中专学历1424人,初中以上学历占班子成员总数的75.08%。妇女干部756名,比增94人;其中妇女村主任39人。做好村级换届中离任的543名离任村“两委”干部的一次性补助审核发放工作。二是年会制和规范党组取得新成效。今年全面推行党代会年会制工作,要求每年镇人大会前召开一次镇党代会,会议主要听取和审查镇党委、镇纪委工作报告;听取上年度代表提案、提议和意见建议办理情况的报告;组织代表提案;讨论决定乡镇有关重大问题;补选党委委员、纪委委员;选举出席上一级党代表大会代表;对镇党委、镇纪委及其成员的工作进行评议和测评。据统计,全市17个镇2005名党代表共提出提案、意见建议51件,提案更加合理、优质、接地气。完善规范党组工作规则,加强和规范党组工作。组织各级党组加强对党组工作规则修订规范工作,切实做好党组工作规则的修订规范工作,把党组工作纳入制度化、规范化、程序化轨道。截至目前,共新设10个党组,撤销6个党组。三是驻点直联和“书记项目”取得新亮点。下发市镇村三级联动问题解决机制的通知,制订办理群众反映问题的工作规程,指导挂点镇街开展驻点联系工作。继续规范完善《驻点日志》、《驻点登记本》和市镇村三级问题台账,建立户情档案。至目前,全市召开驻点联系部署推进会3次,开展督查5次,进户率92.47%。收集群众反映的问题9943件,问题办结率97.06%。定期召开市委常委会,研究需要全市统筹协调解决的问题共9件。群众上访数量131人次,同比下降45.2%。通过采取基层党(工)委自主申报和组织部评审相结合的方法抓好“书记项目”,各镇(街道)党(工)委和市直单位党组织书记各申报1个项目,择优确定30个列入县级“书记项目”库。其中市委书记、径南镇等4个书记项目被列入梅州市级“书记项目”库。四是党员和党费管理取得新进展。高标准做好发展党员工作,在准确把握党员队伍现状和变化趋势的基础上,研究制定发展党员计划,用足发展名额。《入党志愿书》实行编号管理,进一步规范发展新党员工作。在“七一”前下拨慰问经费96.8万元开展走访慰问困难党员、老党员活动。认真抓好各单位的党费收缴、使用和管理相关工作,确保收缴党费基数计算准确,管理党费专业规范。各镇(街道)党(工)委单独设立党费专账,进一步规范了党费的管理工作。抓好党员和党组织基本信息采集工作,通过定期召开信息采集工作推进会、及时解答工作中出现的各种问题,并对有关单位的信息采集工作情况进行了抽查、对发现的问题及时纠正和改进,确保采集的信息全面、规范、准确。截至目前,全市近5万名党员和1400多个基层党组织的信息采集工作已全部完成。利用“兴宁党建”微信公众号传播党的声音,搭建学习教育平台,提升党建工作水平。截至目前,共有近1万名党员干部关注,做到每周更新1次,共累计发布图文消息101篇。

三、以“阵地建设”为立足点,推动基层工作出亮点。一是村级建设初见成效。共拔款2220万元,撬动社会资金投入2亿多元,建成453个集便民服务、政策宣传、文化娱乐、健身休闲“四位一体”的村级文化活动中心。“一村一文化活动中心”项目已成为全省首批、梅州市唯一获评的“广东省公共文化服务体系示范项目”。投入2000多万元,建成20个镇级公共服务中心和495个村级公共服务站,并统一公共服务综合平台系统,统一规范“一厅四室”设置、统一制作制度职责牌和工作台牌。同时将基层公共服务综合平台建设资金、运行经费列入年度财政预算,每个村(社区)每年给予2万运行经费,主要用于选聘专职人员。对58个省定贫困村逐个调查摸底,采取以奖代补的形式,给予适当的党费支持,该重建的重建,该修缮的修缮。现有26个贫困村改建扩建,9个贫困村修缮。二是抓党建促脱贫日新月异。研究出台《市委组织部关于抓好党建促精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》,进一步发挥各级党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用以及相关职能部门、挂钩帮扶单位、驻村工作队和第一书记的职能作用,在建强贫困村党组织、发展壮大村集体经济、拓宽农民增收渠道上下功夫,确保58个省定贫困村12286户贫困户如期实现脱贫。至目前,累计投入资金2.03亿元,实施贫困村、贫困户帮扶项目2214个,共有670610563人实现了脱贫。三是村级整顿成效显著。共排查出27个软弱涣散村(社区)党支部,选派27名优秀党员干部担任“第一书记”,并划拨工作经费,制订整顿方案和工作台帐,真正做到“一村一策”。继续实行市党员领导挂点包村整顿制度。针对排查的29个问题,制订整顿措施109条,解决问题和民生实事127宗,发展集体经济项目43个,现有22个村(社区)完成整顿任务。四是两新”建设亮点纷呈。成立市非公组织党委、市社会组织党委、东莞石碣转移园党委,将原隶属的联康药业、江河电器、广东富农等3个党支部28名党员划归市工业园党委管理。投资86万元在园区高标准建设建筑面积880平方米的党群服务中心。今年新成立“两新”党组织6个,党的工作实现全覆盖。着力打造一批党建工作典型,市管弦乐协会党支部等4个党组织被评为梅州市党建工作示范点。梅州市商都大酒店党支部被评为“省非公经济组织先进党组织”、梅州市金绿党支部书记陈伟波被评为“省非公经济组织党员标兵”。

四、以“队伍建设”为突破点,推动干部队伍出人才。一是干部任用稳步推进。结合县级换届和干部交流的有关规定,对市政府27个工作部门的一把手进行重新调整配备。认真做好年轻干部、女干部和党外干部选拔工作,至目前共有15名提拔到科级岗位,其中35岁以下年轻干部8名,女干部6名、党外干部1名。认真做好领导干部交流轮岗工作,至目前共有19名正科职、22名副科职领导干部进行了交流轮岗。修订完善《2016年度镇街工作考核评价实施方案》,切实提高考核的科学性和实效性。2016年镇街工作考评共有15个镇街被评为优秀等次,5个镇街被评为良好等次;有10个镇街获得考核单项奖。二是人才管理扎实有效。扎实做好“千人计划”引进人员的工资、培训等日常管理工作,并做好在梅人员享受待遇的有关工作。积极推进人才体制改革和激励机制建设,认真做好人才驿站建设,打造集高端人才服务、创新创业、人才培训、休闲交流为一体的人才服务平台建设。修订完善《拔尖人才管理办法》,认真组织上报急需紧缺人才目录岗位80多个,更好地服务实体经济和民生民利。三是干部教育成绩卓著。认真贯彻《干部教育培训条例》,组织举办干部主体班、研讨班15期,共培训5900多人次,其他类型干部培训班366965人次,全年累计培训干部1.2万多人次;选派领导干部参加上级培训班39179多人次。抓好全市公务员在线学习工作和远程终端站点的开机学习工作,下拔经费对各镇街远教站点进行维护。