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把“两学一做”学习教育贯穿全省村级“两委”换届选举工作风清气正选贤任能

来源:南方日报 | 时间:2017-09-01 16:55:01 | 浏览:loading

把“两学一做”学习教育贯穿全省村级“两委”换届选举工作

风清气正选贤任能

 

  党的工作最坚实的力量支撑在基层;基层干部是加强基层基础工作的关键。今年3月以来,全省各级党组织按照中央和省委的部署安排,坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿于全省村级“两委”换届选举工作全过程,引导广大党员干部自觉用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想认识、用党章党规规范言行,认真贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神,对标践行“四个合格”,风清气正做好换届选举工作。

  全省村(社区)党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”和村(社区)“两委”干部交叉任职比例更趋合理,超龄干部数量大幅减少,妇女干部比例明显提高,“两委”委员文化程度大幅度提升,村(居)民参选率高,选拔非户籍委员试点工作圆满成功。

  坚持党的领导 统筹推进换届选举

  省委组织部有关负责人表示,做好村级“两委”换届选举工作,是加强农村党员干部的管理监督、完善基层民主管理制度、巩固农村基层党组织领导核心地位的重要举措,有利于增强群众的获得感和对党组织的信任度。全省各级党委高度重视,加强组织领导,认真贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神,坚持在党的领导下统筹推进换届选举工作。

  统筹协调,压实责任。在广州,市领导深入村(社区)调研,指导换届工作,与镇(街)、村(社区)干部面对面交流探讨换届工作的难点问题,一同出点子、谋思路。在深圳,市委常委会先后5次研究社区换届工作,审议相关制度文件,提出工作要求。在湛江,市领导各挂点一个县(市、区),并到村指导。在茂名,市领导深入基层调研村级“两委”换届、推进基层党建、精准扶贫工作,做到一体部署、一体落实、一体推进。

  村级换届选举和基层治理工作紧密结合。潮州市对存在突出问题村列出清单,落实责任化解矛盾,对软弱涣散村及时调整选优配强干部。佛山市顺德区明确区镇村三级责任,建立扁平化运作机制,加强对换届工作的领导和指导。阳江市江城区明确区镇村三级责任,并从区直机关选派67名科级党员干部到64个村和3个涉农社区担任村党组织“第一书记”,指导帮助做好换届选举工作。

  推动全面从严治党向基层延伸

  全省村(社区)“两委”换届选举工作推进会议强调,要始终把纪律和规矩挺在前面,坚持正面教育与反面警示相结合,强化监督检查和责任追究,严肃村级换届纪律。各地党委采取行之有效的措施,压实主体责任,坚持一级抓一级、层层传导压力,确保从严治党的要求真正落实落地。

  坚持依法依规,营造风清气正换届环境。惠州市把好组织关、人选关、试点关、程序关“四个关”,坚持排查整顿先行、打黑除恶先行、集中整治先行、化解矛盾先行“四个先行”,筑牢巡察监督防线、警示教育防线、严查严惩防线“三道防线”。韶关市坚持把党的领导贯穿换届工作始终,加强谈心谈话和巡察督导,着力全面提升基层组织战斗力。中山市深入研究分析换届中发现的共性、个性问题,找准症结、扭住关键,创新工作方法,推动基层治理不断取得更大实效。揭阳市制订了《村(社区)“两委”换届选举维稳专项行动实施方案》,全力推进基层突出问题排查整治、规范农村“三资”管理、排查基层党员干部违纪违法线索、查办涉农领域职务犯罪和打击农村黑恶势力犯罪等工作。珠海市加大对换届风气、换届纪律的监督检查力度,开展村(社区)“两委”换届风气专项巡察工作,确保换届顺利进行。

  加强宣传引导,确保有序参与。东莞市组织村级换届选举宣讲团到基层举行村级换届选举专题法制讲座,引导“两委”干部守好党纪国法双红线。江门开平市向全市村(居)民发放《致全市村(居)民群众的一封信》,提高基层党员群众政治意识、民主意识和法制意识。梅州市平远县制定县镇村的工作日程表和工作流程图,细化选举程序,将从严治党要求体现在工作中、落实到行动上。

  打造战斗力强的“两委”团队

  一个地方的发展富裕,离不开战斗力强的“两委”班子。村“两委”是离群众最近的基层组织,做好村级“两委”换届工作,关系到群众的切身利益。

  落实人选把关责任,确保选优配强村“两委”班子。河源市从严把握村“两委”班子成员应当具备的7项任职条件、党组织书记“五强”标准、不提名为候选人或建议人选的7种情形,从严从实开展资格审查和人选考察工作。清远英德市通过安排后备村干部到村委实岗锻炼、推荐返乡创业大学生为候选人、提前在农村致富带头人和技术能人中物色人选等方式,确保优秀人才入选村级“两委”班子。云浮市充分发挥乡镇(街道)领导干部驻点直接联系群众的优势,广泛听取意见,综合提出群众公认、全面合格的换届人选。

  强化培训,提升素质能力。汕头市迅速举办新一届村(社区)党组织书记素质能力提高培训班,市、区(县)、镇(街道)三级联动,对新一届“两委”班子成员进行全覆盖轮训一遍。肇庆市各乡镇(街道)及时召集村(社区)新任“两委”成员集体谈话,明确提高自身素质、增进班子团结、服务党员群众等方面要求。在汕尾市城区,近600名村(社区)新任“两委”干部等参加培训班,通过学习,尽快进入角色,适应新的岗位,他们集体进行了履职宣誓,并签订履职承诺书。